项城市法院积极落实最高院部署的“人民法官为人民”主题实践活动,结合项城实际,制定了九项措施,以实际行动取信于民,提升群众满意度,进一步提高审判活动公信力。
一是全面实行立案“直通车”制度,着力解决立案、申诉难问题。为方便广大人民群众诉讼,解决广大人民群众的诉求,院立案大厅和基层人民法庭设置导诉员,开展法律咨询,诉讼引导,对来院立案或法律咨询的群众提供“一站式”服务,并设立饮水机,便民服务箱;在推行“双轨制”立案的同时,对辖区内老弱病残或行动困难的当事人,开展预约立案、电话立案、上门立案等方式,切实方便群众的法律咨询和诉讼。为方便农民工和工作较忙的当事人进行诉讼,我院推行“假日法庭”制度,对外出打工的农民及下岗职工和企事业单位工作较忙的当事人不分节假日和休息天,各庭实施“无障碍日”,随时立案、调查取证、开庭审理。
二是广泛开展巡回审判活动。院各业务庭充分利用麦收农忙这一有利时机,深入田间地头就地开庭,现场调解,就地化解矛盾纠纷,实现办理一案,教育一片的社会效果。合理设立巡回审判点,开展巡回审判,适应“三农”日益增长的司法需求;开展诉调对接工作,坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则,化解矛盾,促进社会和谐;对确有困难的农民诉讼的案件,及时办理诉讼费缓、减、免手续,确保农民合理诉求的实现。
三是集中搞好法律咨询活动。院党组成员和各业务庭利用农村庙会或集市进行集中法律咨询活动,满足广大群众的法律需求。为方便群众法律咨询,院设计“便民服务卡”散发到群众手中,开通24小时服务热线,接受群众的法律 咨询。
四是狠抓案件质量,减轻群众诉累。坚持以案件质量促队伍建设,以案件质量树法官形象的理念,创建了审判工作“六大监督机制”:立案监督、信访监督、纪检监察监督、案件督察监督、案件质量评查监督和审判监督。还推行了案件质量、上访稳控、组织纪律、民调工作等“十项月通报制度”,研究出台了上自院长下至一般工作人员的《全员千分制绩效综合考评办法》,《案件流程科学操作规范》等各项规章制度,狠抓案件质量,确保案结事了,减轻群众诉累。
五是组织开展“夏季集中大执行”活动。院组织执行局及法警大队全体干警,集中人员、车辆,深入乡镇、村组,采取有效措施,集中执结一批群众关注的执行案件,将集中清理执行积案活动引向纵深。
六是集中开展“大走访”活动。院集中开展“访民情、解民忧、暖民心”和“走访企业“活动,设计并印制征询意见卡,组织干警携带征询意见卡进村入户,深入企业,与群众心贴心,零距离的沟通交流,广泛征询人民群众对法院的意见和建议,认真进行归纳和整理,逐一研究解决并及时向群众进行反馈。
七是开展大接访活动。坚持实行“每周一院长接待日”制度,由院长带队,党组成员及各业务庭负责人参加接访当事人,每周二至周五均有一名党组成员在立案大厅接访,让“群众把问题直接告诉领导”,改变过去“接访者不能处访”的问题。为方便行动不便、年老体弱的当事人反映问题,实行带案下访或预约接访制度,对接访的案件做到四定、一包、六到位。即:定领导、定人员、定方案、定期限,责任包到人,教育、纠错、追责、惩治、帮扶、化解六到位。对来访问题,能够当场解决的,立即解决;需要时间的,责令有关部门限期解决;需要研究汇报的,限期答复;不是法院工作范围的,耐心释明引导,力争使当事人罢访,走法定渠道解决。并创建了“加强组织领导,建立机制;多措并举,固本清源;诚心接访,熄火降压;穷尽措施,解决问题;究根问底,责任倒查”的“五步大信访工作机制”,消除群众疑虑,解决群众所需。
八是集中搞好法院形象宣传活动。院充分利用报刊、电视台、广播电台等媒体贴近基层和群众的优势,集中发表一大批反映法官形象、各项审判工作及各项活动开展情况的新闻稿件,进一步增强社会各界对“人民法官为人民”活动和 “法官下基层,法律进乡村”活动的了解和认同,提升法院和法官在群众中的形象。
九是召开廉政司法监督员座谈会。院将邀请35名从市委、政府、人大、政协、政法部门、科教文卫、工矿企业等单位聘请的司法监督员参加会议,向各位监督员汇报“人民法官为人民”主题实践活动的开展及上半年工作情况,各部门负责人全程旁听各位廉政司法监督员对法院工作的意见和建议,并将此作为全院推进司法公正,促进司法文明,进一步加强法院廉政建设,完善人民法院监督体系的重要举措。