项城市法院坚持科学发展观 四措施助力法院信访工作
当前,全党上下正在开展深入学习实践科学发展观活动。我们学习实践科学发展观就是要按照科学发展观的要求,着力解决不适应不符合科学发展的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。要做好人民法院的信访工作,必须结合工作实际,强化四种意识,切实化解矛盾纠纷,维护社会稳定。
一是要强化司法为民意识。科学发展观的核心是以人为本。以人为本,就是要以最广大人民的根本利益为本,始终坚持人民的利益高于一切,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。就人民法院信访工作而言,要体现人本思想,就是要坚持群众利益无小事的思想,把司法为民的思想贯穿到具体信访工作中去。听取群众反映强烈的热点、难点问题,及时发现容易引发信访突出问题及群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患,将矛盾化解在萌芽状态,将纠纷解决在基层。
二是要强化定纷止争意识。科学发展和社会和谐相互促进、内在统一,是发展中国特色社会主义的基本要求。没有科学发展就没有社会和谐,没有社会和谐也难实现科学发展。构建社会主义和谐社会的过程,就是妥善处理各种矛盾、不断消除不和谐因素、不断增强和谐因素的过程。办案件,最终目的就是要定纷止争,案结事了,实现法律效果和社会效果的统一。在工作中,我们必须增强定纷止争意识。首先,要提高案件质量和效率,确保司法公正。“人平不语,水平不流”,“不平则鸣”。要想做到每一件案件息诉宁人,最基本的要求就是要做到裁判公正。项城市法院各庭室在案件立、审、执等各个环节注重做当事人的调解或和解工作,要把调解工作作为减少涉诉信访的重要手段,充分发挥诉讼调解息纷止争、化解矛盾纠纷、维护社会稳定的作用。
三是要强化制度建设意识。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。可持续,是指发展要有持续性、连续性,不仅当前要发展,而且要保证长远发展。项城市法院把涉诉信访工作当做一项长期的工作任务来抓,不仅于满足当前的荣誉,不仅于满足化解一件两件信访个案,项城市法院建立行之有效的千分制考核制度保证工作的整体联动性和稳定有效性。特别是因审判人员或执行人员枉法裁判、违法执行和工作不当,酿成重大信访事件的或造成恶劣社会影响的,要实行责任倒查制度,追究有关人员责任。
四是要强化依法纠错与多措并举相结合意识。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。在信访工作中,我们要采取因案施策、因案解决的办法,按照当事人反映的情况,坚持实事求是,依法纠错与多措并举相结合。对反映有错误的案件,依法应当改判的,坚决改判。对裁判存在瑕疵,不需要改判的,或改判只会浪费司法资源,无法解决实际问题的,要采取变通的办法,综合运用各种办法,有针对性地解决上访人的实际问题。