项城市人民法院执行指挥中心实施方案
（试行）
为进一步强化执行工作，推动执行公开，加强执行信息化建设,全面提升执行质量和效率，特制订项城市人民法院执行指挥中心实施方案。
一、工作职能
（一）完成自执案件的实施及案件管理工作。
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序号
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执行事项
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直接责任人
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负责人
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备注
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1
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执行力量调配
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办案法官或执行组组长
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吴玉东
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在执行过程中需要调配执行法官或法警的，由办案法官向执行组组长报告，调配不能的，由负责人负责调配
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2
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快速处置
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执行组
组长
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吴玉东
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需要立即采取查控、拘留、搜查等强制措施的，由各执行组组长直接向负责人报告
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3
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突发事件应对
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办案法官或执行组组长
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吴玉东 腾云
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突发事件指当事人或案件关联人采取极端手段围堵机关大门、冲击办公场所、围堵殴打执行人员、自残自杀等，发生上述现象的，办案人应立即采取相应措施制止事态扩大并向负责人报告。负责人接报后应立即赶赴一线参与处理，并报告执行局长，做好全面应对工作
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4
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集中执行行动
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现场指
挥人员
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吴玉东 腾云
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行动前报告执行方案和执行案件明细，并经实施庭庭长和执行局长同意
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5
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协助其他法院执行
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协助人员
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腾云
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经审核符合协助执行条件的，由执行局长安排专门人员进行协助。
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6
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执行现场录音录像（集中执行行动、专项执行活动、搜查拘留等专项执行行动及其他需要视频资料的执行活动）
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现场指
挥人员
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吴玉东
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执行现场应安排专人进行录音录像工作，执行活动结束后，录音录像资料应入卷保存
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（二）执行省法院、市中院执行指挥中心的命令（直接责任人吴玉东，负责人腾云）。
二、工作平台
（一）查控平台
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序号
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查控事项
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直接责任人
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负责人
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备注
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1
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（1）查询被执行人个人身份信息
（2）网上查询银行存款、车辆
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徐秋月
韩玉龙
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腾云
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通过密钥查询被执行人个人身份信息，在省法院执行指挥中心查控平台上运行。
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2
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工商、土地、房产信息查询
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任勇坤、曹旭
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腾云
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全省性工商信息查控，即企业设立、变更、股东出资、对外投资、注销登记等查询，关联查询以及股权冻结，在省法院执行指挥中心查控平台上运行。
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3
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机动事项处理，如保险公司的理赔查询等
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腾云
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发现事项紧急的由腾云统一调度处理查控组事项
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备注
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（二）指挥平台
1、设立向社会公开的举报电话0394-4212415，接受申请执行人及案外人对被执行人或执行财产线索的举报，并及时采取有效措施。工作时间内，执行对象在城区范围内，执行人员在接到执行指令30分钟内到达现场，在本市其他区域内，执行人员在接到执行指令1小时内到达现场，及时依法采取执行措施（责任人 吴玉东）。
2、快速处置突发事件，并接受上级法院指令，快速出警，控制被执行人人员或其财产（责任人 吴玉东 腾云）。
3、执行指挥中心设立案件查询室（电话03944212415，实行24小时值班，专门接受申请执行人及案外人的举报，对举报线索登记处理；接收上级法院执行指挥中心的命令，登记、处理、反馈。每周向中院执行指挥中心报值班领导。（责任人 吴玉东）
（三）征信平台
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序号
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执行事项
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直接责任人
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负责人
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备注
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1
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将符合司法解释规定条件的未执结案件，一律审查，录入全国法院失信被执行人名单库。
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执行组组长
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吴玉东
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执行依据：（1）司法解释——《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，（2）中院落实失信被执行人名单制度的实施细则。
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2
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定期通过当地公共信用信息平台发布符合一定条件的未自觉履行生效裁判文书的被执行人信息。
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执行组组长
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腾云
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各执行组根据综合科安排的事项在规定时间内做好规定内容。
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3
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定期向社会信用体系建设领导小组各成员单位了解被执行人信息使用情况，提出建议，反馈效果。
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执行指挥中心
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腾云
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与征信办联系提出具体操作方案
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4
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与当地银行建立信息共享平台，将被执行人信息纳入企业和个人信用信息基础数据库，作为贷款资格审查的依据。
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执行指挥中心
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腾云
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5
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与工商、招投标部门建立信息共享机制，挤压被执行人生存空间
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执行指挥中心
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腾云
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（1）对失信被执行人降低其信用等级评价，不得授予其“重合同守信用”称号。
（2）对失信被执行人限制或取消工程项目、政府采购招投标资格
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6
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将在法定期限内有履行能力而未履行生效裁判确定义务的被执行人，定期及时审查、录入省法院和人民银行南京分行共建的诚信平台、以及互联网江苏法院网执行曝光台。
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各执行组组长
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吴玉东
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对已履行生效裁判的被执行人，即时从诚信平台和执行曝光台删除。
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（四）关联案件查询平台（责任人 各办案法官）
案件进入执行程序后，通过全省法院关联案件检索系统，必须把查询在办执行案件的关联案件信息作为必经工作程序，以提高自办案件实际执结率。
（五）网上司法拍卖平台（直接责任人郭晨君 负责人 腾云）
网上司法拍卖工作由执行机构主导，司法技术部门辅助配合，宣传部门和司法鉴定部门予以协助。
调查标的物现状、制定拍卖计划、制作视频资料、设计和发布拍卖公告、接受电话咨询、组织现场看样等事务性工作由司法拍卖室工作人员完成。
完善后台保密防御制度。
（六）管理平台
1、建立程序终结案件管理档案，逐步消化处理（责任人 吴玉东）。
2、建立被执行人为党政机关的执行案件的档案，定期向市委政法委汇报，开展清理工作（责任人 吴玉东）。
3、建立信访案件管理档案并开展清理工作（责任人 腾云）。
4、建立委托和受托执行案件管理档案（责任人 谢冰）。
5、建立指定执行案件管理台账，加大执行力度，并定期报送案件执行情况（责任人 腾云）。
（七）公开平台（责任人 各办案法官 负责人吴玉东 腾云）
1、向社会公布举报电话及执行局工作人员的姓名、电话号码、工作职能。
2、向当事人公布执行实施工作流程、值班日程、案件进程、处理结果。
3、定期录入执行案件信息，供当事人查询案件进程。
4、定期报送失信被执行人名单，通过媒体等各种渠道公布失信被执行人名单。
5、其他依法应当向当事人公开的执行工作一律公开，完善执行日志备查，并建立相应短信平台向当事人发送相关执行信息。
三、组织机构
项城法院执行指挥中心由党组成员、副书记解普建吴担任指挥长，执行局局长吴玉东担任主任，执行实施庭各负责人、法警大队政委刘建云、办公室副主任周占领担任副主任。执行指挥中心设立法警中队，由靳学明兼任中队长，配备法警四名，负责协助采取执行强制措施，执行局局长吴玉东负责指挥调度执行法警中队。
四、物质保障
项城法院执行指挥中心设置于九楼，办公室负责做好后勤保障工作。
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