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项城法院:以好态势好气势好趋势服务大局

发布时间:2012-11-05 14:14:20



项城法院院长赵振勇接待来访群众


省高院在项城市组织召开座谈会,调研涉诉信访工作

   “我将牢记“为大局服务、为人民司法”工作宗旨,带领全体干警全力服务市委市政府中心工作,为项城市社会稳定和经济发展作出更大、更新的贡献”,这是新任项城市法院院长赵振勇在项城市四届人大一次会议上作出的郑重承诺。

    今年4月份,新一届党组确立了“狠抓第一要务,强化两项管理,突出三项重点,促进四个提升,全力服务项城发展大局”的工作思路和奋斗目标。清晰的思路、明确的目标,拉响了项城市法院起航的“汽笛”, 拉开了项城市法院服务大局、司法人民的序幕。截止9月30日,全院共办结各类案件2385件,同比增长25.3%,新收案件无一上访。司法宣传工作被省高院评为“先进单位”,“一打击两整治”专项活动受到省市法院的通报表扬,审判管理各项指标评比位居全市法院前列,结案均衡度是全省基层法院仅有的三家达标单位之一,优秀裁判文书评比获奖数量位居全市法院第一名,涉诉信访工作成为全市法院第一个达到“双百”的基层法院,“三城联创”工作荣获“一等奖”,项城市委、市政府给予了重奖。省高院党组成员、副院长袁永新到项城法院视察指导工作时指出,“项城法院新一届党组工作思路清晰,针对性强,工作较短的时间内发生这么大的变化,呈现出了好的发展态势、发展气势和发展趋势。”

    抓审判创新提高审判质效

    项城市法院新一届领导班子上任伊始,牢记执法办案第一要务宗旨,树立质量兴院意识,推行“三个创新”举措,把每一起案件都办成法院公正审判的精品案,经得起历史和法律检验的“铁案”、维护社会稳定的和谐案,全力维护社会的和谐稳定。

    创新审判管理。该院按照“规范流程,精细管理,强化监管”的工作思路,实施“四个加强”,切实强化管理,完善机制,提高质效。一是加大基础投入,建立审判管理局域网,实现了省市县乡四级联网监控。二是加强培训指导,邀请审判管理专家授课,认真开展“一对一”结对帮扶,提高实际应用能力和操作水平。三是加强岗位练兵,组织开展“岗位大练兵”活动,全体法官同场竞技,提升业务技能。四是加强激励监督,出台了多项审判管理制度,构建了集管理、评估、分析、考核“四位一体”的审判管理长效机制。

    在审判管理创新做法实施后,该院的审判管理质效大幅提升,呈现出“三升两降一减少”的良好态势,即结案数、调撤率、服判息诉率上升,上诉发改率、结案周期下降,涉诉信访减少,新办案件无一起进京赴省上访。在全市法院召开的审判管理工作推进会上,周口中院党组书记、院长张明山充分肯定了项城市法院的做法,要求全市学习推广。

    创新调解模式。该院以化解矛盾、减少积怨为宗旨,不断创新审判方式,设立“诉前教育引导室”、“诉前调解室”、“庭前交流室”、“圆桌审判庭”,加强对当事人的教育引导和调解工作。该院还进一步创新调解方式、方法,设立了“温馨”、“尚德”、“诚信”、“和谐”等特色调解室,把调解工作贯穿于案件审理执行的全过程。

    创新执行机制。该院不断强化执行意识,创新执行工作方式,努力构建大执行格局取得良好成效。该院建立健全了《执行联动机制》和《执行威慑机制》,构建了“党委领导、人大监督、政府参与、政协支持、政法委协调、各界配合、法院主办”的执行工作新格局;完善内部执行工作大格局;深入推进执行改革,建立健全了“主管院长领导、执行局长统一指挥、庭长亲自挂帅、承办人具体实施、全局人员配合”的执行工作模式,推行执行工作“一包到底、小分工、大合作”工作机制;创建“涉执信访听证陪审模式”,邀请代表委员、检察官、律师代表、信访人所在乡镇(办)代表组成听证代表团,对涉执信访案件举行听证,既消除了公众对法院执行不能的误解,又打消了信访人主张不合理诉求的念头,促进了涉执信访案件的化解。今年以来,该院共受理执行案件289件,兑现标的额651.7万元,实际执行率93.7%,执行标的到位率达91.2%。

    新一届领导班子把“深怀爱民之心、恪守为民之责;善谋亲民之策、多办利民之事”作为践行司法为民的座右铭,采取“五个注重”,落实各项亲民、便民、利民措施,赢得了人民群众的理解与支持。

    注重立案窗口建设。该院建设了一站式、多功能服务大厅,设立8个立案窗口,便于当事人分类、有序办理有关手续;购置了案件信息触摸屏查询系统,方便当事人查询案件信息;设立导诉台,推行接访导诉、咨询解答服务;开通残障当事人无障碍通道,使残障当事人轻松到达立案大厅;开辟“拖欠农民工工资纠纷”绿色通道,为农民工讨薪提供一站式服务。与此同时,该院在立案大厅设置了当事人休息区、饮水机、医药箱等便民设施,人性化地为当事人提供便民服务。

    注重巡回审判工作。“宁让法官多走路,不让群众多跑腿;宁愿法官多流汗,不愿听到百姓怨。”该院认真践行政法干警核心价值观提出的理念,全面推行巡回审理,以12个基层法庭为依托,采取固定和流动相结合的措施,成立12个巡回审判法庭、设立42个巡回审判点,把庭开到老百姓的田间、地头、院落,切实减轻了群众诉累和负担。截至目前,该院巡回审理各类案件892件,巡回审判率37.4%。

    注重司法公开工作。该院树立“阳光是最好的防腐剂”的工作理念,进一步加大公开力度,全力推动司法公开工作,除法律规定不能公开庭审外,一律公开开庭审理,公民只要持有身份证等有效证件即可进入法庭旁听庭审;对于符合规定且有教育意义的典型案件,实行全程庭审视频网络直播,全程接受社会各界的监督;强力推进裁判文书上网,最大限度地满足人民群众对审判过程的知情权、监督权。截至目前,该院裁判文书上网率100%,网络视频庭审直播101件。

    注重司法救助工作。该院制定并实施了《项城市法院司法救助办法》,建立健全了司法救助的长效机制;设立司法救助基金,简化救助金审批手续,切实减轻当事人的奔波劳累。今年以来,该院共为36名家庭困难的刑事案件被害人、申请执行人实施司法救助,发放救助款7.2万元,彰显了司法人文关怀。

    注重涉诉信访工作。该院推行了“六个一”信访工作法,即树立一个理念、明确一个任务、算好一笔细账、构筑一个平台、划分一份责任、确立一个目标,坚持“院长天天接待日”、预约接访和“带案下访”等制度,实行“四定”、“一包”、“六到位”责任制,化解了一大批涉诉信访旧案。与此同时,该院把注重信访案件的源头预防放在更加重要的位置上,采取立案扫描、庭审查找、判前排查、判后跟踪等措施,有效预防新的涉诉信访案件的发生。今年以来,上级交办的14件旧存信访案件全部息诉罢访,新收案件无一信访,信访工作受到政法委和上级法院的表扬。在项城市法院召开的全省涉诉信访工作调研会上,省法院咨询委员会顾问组组长吴合振对项城市法院的涉诉信访工作给予高度评价,指出:“项城市法院在涉法涉诉信访工作上思路明确、措施得力、成效突出,有很多有益的经验。”

    新一届领导班子以服务中原经济区建设,促进项城发展为己任,结合项城实际,创新开展了法官为企业服务活动,让广大法官做好企业的“联络员、宣传员、导航员、化解员”,为进一步优化项城经济发展环境,为企业的健康发展提供良好的法律服务和有力的司法保障。

    搭建桥梁,当好企业法律“联络员”。该院制定了法官联系服务企业联系制度,成立以院长赵振勇为组长的领导小组,加强与企业沟通联系,从事民商事审判和执行工作的法官,分别联系一个企业作为联系点,通过走访企业、召开座谈会、征求意见会、实地调研等联络形式,了解企业的生产经营状况,征求企业对法院工作的意见和建议,确定服务重点,更好地为企业发展保驾护航。

    定点服务,做好企业法律“宣传员”。该院针对企业的司法需求,不定期开展法律知识讲座,宣讲《公司法》、《合同法》等相关的法律法规,让企业了解在经营、诉讼过程中可能遇到的法律问题,做到依法生产、合法经营。同时积极协助企业审查各类经济合同或签订协议,为企业提供企业经营管理制度运行态势分析,并对审理和执行中发现的共性问题,及时向企业提醒,畅通企业发展。

    风险评估,做好企业发展“导航员”。该院着重加强对企业的债务纠纷、劳动争议以及其他可能导致停工歇业等影响企业和社会稳定的各种问题和隐患进行汇总分析,有针对性地为企业经营管理人员进行常用的法律法规知识培训,增强企业守法经营、诚信经营的法律意识和依法经营管理的能力。该院通过走访调研等形式,查找企业在经营管理中存在的问题,帮助企业完善规章制度,提出强化生产经营、防范经济风险的建议,降低企业经营风险。

    保驾护航,当好企业矛盾“化解员”。该院对涉及企业及其员工的案件积极开展诉前调解,及时化解各类纠纷;开辟企业维权“绿色通道”,对涉企案件做到优先立案、优先审理、优先执行,最大限度地维护企业合法权益;实行法律服务专项责任制,通过召开研讨会、劳资纠纷座谈会等形式,从源头上减少纠纷、化解矛盾,以合法、快捷、便利的司法手段保护和促进企业发展。

    目前,该院首批58名法官已为企业解答法律问题127次,帮助企业审查签订合同78份,帮助企业化解债务16起,标的3100多万元,受到了受派企业和项城市委、市政府主要领导的一致好评,有力地推进了产业集聚区的发展。项城市委副书记、市委政法委书记孙鸿俊对该院作出批示:“服务企业活动既为打造‘六个项城’做出了新贡献,又展示了项城法院新形象,望再接再厉。”

    好风凭借力,扬帆正当时。项城市法院已经站在了新的起点上,只要坚持为大局服务、为人民司法,必将迎来大发展、大跨越的春天。

责任编辑:nlf    

文章出处:xcfy    


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